第三,从法律适用来看,本案中,第三方平台A建立了相关管理制度,但没有严格执行,所以认为第三方平台A违反了《管理办法》第二十一条规定,认为其未建立并执行相关质量管理制度的观点是错误的。
关于第三方平台A未尽到审核义务应如何处罚,《管理办法》没有直接规定。依据该办法第三十七条“从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者违反法律法规有关规定从事销售或者交易服务,法律法规已有规定的,从其规定。构成犯罪的,移送公安机关处理”之规定,本案中第三方平台A的行为应优先适用《电子商务法》相关规定。也就是说,第三方平台A未尽到审核义务,应适用《电子商务法》第八十三条“电子商务平台经营者违反本法第三十八条规定,对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施,或者对平台内经营者未尽到资质资格审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务的,由市场监督管理部门责令限期改正,可以处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处五十万元以上二百万元以下的罚款规定”之规定进行处罚。因此,笔者认为,第一种观点是正确的。
(北京市药品监督管理局第一分局代丽)
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